АФИ подготовила дорожную карту улучшения регулирования в НПС

Ассоциация «Финансовые инновации» (АФИ) подготовила проект «дорожной карты» в целях реализации Концепции совершенствования регулирования в Национальной платежной системе

Проект размещен для предварительного обсуждения на сайте Ассоциации. После обсуждения «дорожная карта» будет вынесена на рассмотрение Государственной Думой, Банком России, Минфином и Росфинмониторингом.

Основные положения «дорожной карты»:

I. Наряду с расширением в краткосрочной перспективе возможностей совершения операций в рамках упрощенной идентификации клиентов, разработать подход и внедрить единый идентификатор (возможно, с применением технологии блокчейн);

II. Расширить перечень совершаемых операций для банковских платежных агентов, для платежных агентов и платежных агрегаторов в целях минимизации рисков и устранения регуляторного арбитража определить механизмы саморегулирования деятельности;

III. Разработать концепцию функционирования модели финансовых экспериментов с учетом необходимых законодательных изменений, включающих новые нормативные правовые акты, с участием профильных объединений участников рынка и саморегулируемых организаций, управляющих рисками при реализации финансовых экспериментов;

IV. В целях сохранения востребованности специалистов платежной индустрии с учетом существующих трендов обеспечить поддержание уровня их квалификации путем расширения перечня соответствующих профессиональных стандартов и установления обязательности применения данных стандартов как организациями, непосредственно оказывающими платежные услуги, так и организациями, привлекаемыми к их оказанию;

V. Формирование инфраструктуры, обеспечивающей представление и защиту прав потребителей платежных услуг, реализация на базе FinCERT Банка России централизованного обмена информацией о лицах, задействованных в осуществлении неправомерных операций с денежными средствами.
1. Вид документа и основные его направления: законопроект «О создании при Банке России централизованной базы обмена информации о лицах, задействованных в осуществлении неправомерных операций с денежными средствами», в котором будут, в том числе предусмотрены критерии выявления неправомерных (сомнительных) операций, порядок включения (исключения) пользователей платежных услуг, совершающих неправомерные (сомнительные) операции;

VI. В целях создания условий для повышения доступности платежных услуг, необходимо выработать комплекс мер, направленных на расширение возможностей оказания платёжных услуг без участия кредитных организаций субъектами – операторами связи, имеющим право самостоятельно оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи, или оператором связи, занимающим существенное положение в сети общего пользования, который имеет право самостоятельно оказывать услуги связи по передаче данных;

VII. Разработка предложений по регулированию цен на платежные услуги. Стоимость услуг по осуществлению платежей влияет не только на развитие самой индустрии платежных услуг, но и на развитие отраслей, в рамках которых используются сервисы платежной индустрии;

VIII. Повышение доступности платежной инфраструктуры и инструментов безналичных расчетов;

IX. Развитие стандартизации деятельности провайдеров платежных услуг и использования платежных инструментов.

Источник: ПЛАС-daily